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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普
惠机构运 营成 本。