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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服 务质量，包 括 
机构资质、 师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务

质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。