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　　首先，托 育服务 需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。