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首先，托育服务需求旺盛与供给   不足  的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。