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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的
成本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提
出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。