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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高 
成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运 
营补 贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营
成本。