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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴 、 
奖励补助、购买 服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。