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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、

照护
 内容等，但在现 实中，
 各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。