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　　发展普惠托育服务
，
要充 分调动社会  力量积极性 

，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。