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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。