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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力， 
需要建 立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普
惠机构运营成本。