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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补 贴 、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。