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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。