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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、
 师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差 
不齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监管体系 
之  外。