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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿 家

庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
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21年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位
数为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。