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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会 发展所 研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。