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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。