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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠
机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。