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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时 都 会 关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。