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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数 家庭在选  择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现
实 中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。