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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社
会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖
励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。