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　　2019年，国 务院办公厅 印 发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 照
护服务发展的政策法规体系、标准规范体
系和服务供给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政策促进

人口长期均衡发展的 决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；20
 2 2年，国家卫生健康委等17个部 门

联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持措施的指导意见》，  围绕婴幼儿照护难点明确具

体 任务……