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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一 方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠

机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。