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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本 
波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面 ，
采取公建民营、运营 
补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。