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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼
儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。