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　　其三
 ，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。