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展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力 量往往面 
临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一 步降

低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。