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　　发展 普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往
面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营 成本。