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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运 营补
贴、奖 励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。