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　　发展 普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。