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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极
性， 
而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机
构开办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。