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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提  高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建
民营、运营补贴 
、奖励补助、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。