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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机 构开办成本；另 
一方面，采
取公 建民营、运 
营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠  机构运 营成 本。