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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水 平、内  外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。