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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育 
机构入托
率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。