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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补 
贴、奖励 补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。