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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
 大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。