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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一  方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。