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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但

在现实中，各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。