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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅
为6%  
左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。