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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方  面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成
本； 另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、 购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。