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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量  积极性， 
而社会力 量往往 
面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院 社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面

， 要加大政府投资力度  ，提高托位建设补 贴标准  ，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 
补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。