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　　 发展普惠托育
服务，要充分
调动社会 力量积极性，  而社会力量往往 面临

高成本压力，需 要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。