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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水
平、内
外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相  关部门的监管体系 之外。