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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
 助

、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。