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　　首先 ，托育  服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末
4. 
5个的目标尚存很大差 距。