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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往  往面
临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制
。中国宏
观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。