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　　发展 
普惠托育服 务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展
所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。