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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要 
建立

合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波 提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。