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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的 
监管体系

之外。